據本報報道,最新的審計結果顯示,中國煙草總公司、中國船舶工業集團公司、中國石油天然氣集團公司、華潤(集團)有限公司等11家國有企業均存在問題,中石油和華潤集團兩家單位查出嚴重違法違紀線索。
    審計報告指出,中石油所屬9單位違規招標涉合同額260億;華潤上百億項目未公開招標,企業領導用價值200多萬元公車;中國煙草所屬公司花近7億違規建高爾夫球場至今未處理,占地近兩千畝。
  領導用豪車、違規招標涉及上百億、凈利潤已成負數還大手大腳地購買禮品、購物卡,違規建設的高爾夫球場占地近兩千畝……某些央企的問題不可謂不嚴重,但這些問題卻並不新鮮。例如去年夏天,《法人》雜誌就說,“央企年年被審計,老毛病未收斂”。的確,某些央企、國企年年面臨“審計門”,卻還是年年都要撞門框。
  這一輪,又有190名相關責任人被嚴肅處理,其中包括廳局級幹部32人。這樣的數字和“級別”,顯示了相關部門追責的力度。但問題在於,就算是對責任人處以最嚴厲的懲罰,損失已經很難輓回。
  所以我們更關心的,是如何多多設置一些“門檻”,讓央企、國企的經營、運作、收益、開銷全都在更嚴密的規範之內。儘管審計風暴看上去很給力,但畢竟屬於事後的追責。接下來,審計署與國資委不妨好好“座談”一下,聯合一些專家學者,一起制定出一整套防範央企“屢審屢犯”的“頂層設計”。
  例如,違規招投標是審計中常常見到的一個“老面孔”,那麼,國資委能不能提前在網站上把各種需要招投標的項目都公示出來,其中的內容越細緻越好,同時公佈違法舉報電話,讓各個行業、各個領域的招投標都在全行業、全社會的監督之下。對於國企的招投標信息,普通人或許只是看個熱鬧,但希望獲得更多商機的業內人士肯定會認真關註,他們每一個人都會自然而然地成為合格的監督者。
  國企、央企巧立名目濫發福利的行為,其實是拿集體財產為少數人謀福利,是侵蝕國有資產、偷稅漏稅的違法行為。究其原因,是央企占有更多行政性壟斷資源、更容易獲得國家照顧政策和銀行貸款等造成的。所以,在完善財務制度,取締各種“小金庫”的同時,還應該進一步打破壟斷,讓它們和更多的市場主體一起競爭。如果賺錢不再那麼“隨手拈來”,大手大腳的行為或許就能有所收斂。關於央企、國企的薪酬和福利,國資委不妨統一制定出一條線,明確一下什麼是“福利腐敗”,什麼是正常的福利。
  近些年來,黨政機關公開“三公消費”,已經基本使得官場上的豪車無處遁形,那麼下一步,是不是可以要求所有的央企、國企也把“三公消費”都曬出來?
  至於違規建設高爾夫球場的問題,不僅僅是企業行為,似乎也暴露出土地管理方面的漏洞。無論是批地、發補貼,還是給政策,相關部門都應該嚴格按照法律法規辦事,不能看到央企就有所放鬆。從這個角度來說,給審批部門多設置一些規範的門檻,也有利於央企、國企遠離“審計門”。本報評論員 龐嵐
 
創作者介紹

辦公室裝潢

lq46lqwmsb 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()